1967 yılında Trabzon’un Akçaabat ilçesinde doğdu. İlk, orta ve lise eğitimini Akçaabat’ta tamamladı.

1987 yılında Gazi Üniversitesi İktisadi ve İari Bilimler Fakültesi Kamu Yönetimi Bölümünden mezun oldu.

1990 yılında İçişleri Bakanlığında Mahalli İdareler Kontrolörü olarak göreve başladı. Görev süresi boyunca başta belediyeler olmak üzere mahalli idareler üzerinde inceleme, araştırma, teftiş, denetim ve soruşturma görevlerini yürüttü. 2008 yılında Başkontrolör kadrosuna atandı.

İçişleri Bakanlığının görevlendirmesiyle 2004–2010 yılları arasında Doğu Karadeniz Belediyeler Birliği Genel Sekreteri olarak görev yaptı. Bu dönemde Birliğin kurumsal kapasitesinin güçlendirilmesi, etkin ve görünür bir yapıya kavuşturulması sürecinde belirleyici rol üstlendi.

Haziran 2014’te Manisa Büyükşehir Belediyesi Kurucu Genel Sekreteri olarak atandı. Büyükşehir belediyesinin teşkilatlanma sürecinde, merkez ve tüm ilçelerde kurumsal yapılanmanın oluşturulmasına aktif katkı sağladı. Bu görevini Ekim 2016 tarihine kadar sürdürdü.

Kasım 2018 itibarıyla kamu görevinden ayrılarak çalışmalarını mahalli idareler alanında uzmanlık, danışmanlık ve yayın faaliyetleri ekseninde sürdürmektedir.

Kurucusu olduğu mevzuattakip.com.tr platformunda Genel Yayın Yönetmenliği ve içerik editörlüğü görevlerini yürütmektedir. Aynı zamanda sahibi olduğu hmcdanismanlik.com.tr bünyesinde; mahalli idarelere yönelik mevzuat, yönetim, denetim ve kurumsal yapılanma konularında danışmanlık, yayın ve içerik üretim faaliyetlerini sürdürmektedir.

Başta İçişleri Bakanlığı, kamu kurumları, Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü (TODAİE) olmak üzere; belediye birlikleri, belediyeler ve sivil toplum kuruluşları tarafından düzenlenen çok sayıda eğitim, seminer ve hizmet içi programda eğitimci ve konuşmacı olarak görev almış; bu faaliyetlerine devam etmektedir.

Başta mahalli idareler ve personel mevzuatı konularında olmak üzere yayımlanmış bir çok kitabı, çok sayıda mesleki makalesi bulunmaktadır. Bir dönem yerel basında köşe yazarlığı yapmış; Doğu Karadeniz Belediyeler Birliği Dergisinin Genel Yayın Yönetmenliğini üstlenmiştir. Ayrıca, Mahalli İdareler Kontrolörleri Derneği Yönetim Kurulu Üyeliği ile Yerel Yönetim ve Denetim dergisinin Yayın Kurulu Üyeliği görevlerinde bulunmuştur.

Mesleki bilgi ve birikimini bütünüyle mahalli idareciliğin geliştirilmesine adamış olan MEMİŞ, 2005 yılında kurulan Mahalli İdareler Araştırma ve Geliştirme Merkezi (MİARGEM)’nin kuruluşundan bu yana Başkanlığını yürütmektedir.

Evli ve iki çocuk babasıdır.