Yaklaşık Maliyet Hatasında “İptal” Şart Değil: “Düzeltici İşlem” Öneriliyor
mevzuattakip.com.tr’de yayımlanan değerlendirmede Salih Üçüncü, 4734 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesi çerçevesinde yaklaşık maliyette hata tespitinde otomatik iptal yerine etkisinin analiz edilip sürecin “düzeltici işlem”le yürütülmesini savunuyor.
mevzuattakip.com.tr’de Salih Üçüncü imzasıyla yayımlanan “Kamu İhale Sürecinde Yaklaşık Maliyet Hatasının Etkileri” başlıklı yazı, kamu ihalelerinde yaklaşık maliyetin yanlış veya eksik hesaplanmasının tek başına iptal sebebi olmadığını; hatanın ihaleye etkisinin ölçülerek gerekirse güncellenmiş yaklaşık maliyetle sürecin devam ettirilmesi gerektiğini vurguluyor.
Yazının ana tezi
Yaklaşık maliyet, ilan sürelerinden eşik/sınır değerlere, aşırı düşük teklif sorgulamasından tekliflerin değerlendirilmesine kadar ihale omurgasını belirleyen göstergedir. Bu nedenle hata tespitinde “otomatik iptal” yerine, hatanın ihalenin hangi aşamalarını etkilediğinin değerlendirilmesi ve buna göre işlem tesis edilmesi öneriliyor.
Önerilen yol haritası: Etki analizi ve düzeltici işlem
Üçüncü, hatalı birim fiyatların güncellenmesi, yeni yaklaşık maliyetin ihaleye etkisinin ortaya konulması ve sonraki işlemlerin mevzuata uygun biçimde yeniden yürütülmesi gerektiğini belirtiyor. Böylece kamu hizmetinin gereksiz iptallerle aksamaması sağlanıyor.
KİK çizgisi: “Düzeltici işlem”le süreç tamamlanabilir
Çalışmada, Kamu İhale Kurumu (KİK) kararlarında da yaklaşık maliyet hatalarının tek başına iptal nedeni olarak görülmediği; düzeltici işlemle ihalenin sağlıklı biçimde sonuçlandırılmasının benimsendiği aktarılıyor. mevzuattakip.com.tr’de derlenen KİK karar özetleri de bu yaklaşımı destekliyor.
Hukuki dayanak
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 9’uncu maddesi, ihaleden önce KDV hariç yaklaşık maliyetin belirlenmesini ve dayanaklarıyla hesap cetvelinde gösterilmesini zorunlu kılar; yaklaşık maliyet ilanlarda yer almaz ve açıklanmaz.
Neden önemli?
Şeffaflık ve rekabeti korurken kaynakların etkin kullanımını gözeten bu yaklaşım, idarelerin hesaplamayı dikkatle yapmasını; hata görüldüğünde ise ölçülü bir etki analiziyle ihalenin gereksiz yere iptal edilmemesini teşvik ediyor. Böylece süreç hem hukuka uyumlu hem de kesintisiz ilerleyebiliyor.
Yazının tamamını okumak için tıklayınız.
