KAMUOYU AÇIKLAMASI
(Mahalli İdareler Araştırma ve Geliştirme Merkezi)
İçişleri Bakanlığı tarafından ülke genelinde başlatılan teftiş programı kapsamında, belediyelerde yürütülmekte olan Mülkiye Müfettişleri ve Mahalli İdareler Kontrolörleri tarafından gerçekleştirilen denetimlerin, yalnızca mevzuat denetimi boyutuyla değil; yön gösterici, şeffaflığı ve hesap verebilirliği güçlendirici bir rehberlik süreci olarak değerlendirilmesi gerektiğine inanıyoruz.
MİARGEM (Mahalli İdareler Araştırma ve Geliştirme Merkezi) olarak, bu denetim sürecinin yerel yönetimlerin yapısal, yönetsel ve hukuki kapasitelerini geliştirmeye yönelik fırsat odaklı bir bakışla yürütülmesini kıymetli buluyoruz. Sürdürülebilir yerel yönetim anlayışının güçlenmesi adına bu tür dış denetimlerin, belediyeler tarafından kurumsal öğrenme ve gelişim fırsatı olarak görülmesini ve uygulamaların daha sağlam bir zemine oturtulmasını bekliyoruz.
Bu çerçevede, kamuoyunun doğru bilgilendirilmesi amacıyla aşağıdaki değerlendirme metnini kamuoyunun dikkatine sunarız:
Teftiş Süreci: Belediyelerde Şeffaflık, Rehberlik ve Kurumsal Dayanıklılık
İçişleri Bakanlığı’nın her yıl düzenli olarak yürüttüğü Mülkiye Müfettişleri ve Mahalli İdareler Kontrolörleri tarafından gerçekleştirilen teftiş programı, belediyelerde kurumsal denetim kapasitesinin işlerliğini test eden ve aynı zamanda yön gösterici bir süreçtir. Ülke genelinde uygulamaya konulan bu kapsamlı denetimler, yalnızca geriye dönük bir inceleme değil; aynı zamanda kamu yönetiminde etkinlik, şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkeleri doğrultusunda sürdürülebilir yapılar oluşturma çabasıdır.
Denetim kapsamı oldukça geniştir. Belediyelerde;
- İdari yapılanma ve süreç yönetimi,
- Mali işler, bütçe uygulamaları ve harcamalar,
- İhale, satın alma ve taşınmaz yönetimi,
- Personel istihdamı ve kadro uygulamaları,
- Meclis ve encümen kararlarının yasal çerçevede alınması,
- Şikâyet başvurularının değerlendirilme süreçleri
gibi pek çok alanda inceleme yapılmaktadır.
Ancak burada altını çizmek gerekir ki, denetim yalnızca eksiklik tespitine odaklanan bir mekanizma değildir. Rehberlik, bu sürecin ayrılmaz bir parçasıdır. Denetim elemanları, iyi uygulamaların yaygınlaştırılması ve yerel idarelerin daha dayanıklı bir yönetişim yapısına kavuşması amacıyla yol gösterici bir işlev de üstlenmektedir.
Bu noktada, MİARGEM olarak bizler de sürecin yalnızca bir dış göz tarafından denetlenmekle sınırlı kalmaması; aynı zamanda belediyelerin iç işleyişini sürekli geliştiren bir anlayışla dönüşmesi için yoğun bir çaba yürütüyoruz. Belediye idarelerine yönelik danışmanlık çalışmalarımızda, yalnızca hizmet kalitesini ve verimliliği artırmak değil; aynı zamanda mevzuata tam uyum, kayıt düzeni, iç kontrol mekanizmalarının işlerliği ve kurum personelinin hukuki güvenliği temelinde güçlü bir idari yapı oluşturmak önceliğimizdir.
Teftiş süreci sonunda düzenlenen raporlar doğrultusunda:
✔ idari yapıda düzenlemeler yapılmakta,
✔ disiplin ve mali sorumluluk süreçleri işletilmekte,
✔ eksikliklerin giderilmesine yönelik eylem planları hazırlanmakta,
✔ personel eğitimi ve sistemsel iyileştirme çalışmaları hayata geçirilmektedir.
Denetimi yalnızca geçmişin muhasebesi olarak değil, geleceğin daha sağlam temellerle inşa edilmesi süreci olarak görüyoruz. Bu nedenle, şeffaflık, hesap verebilirlik ve etkinlik ilkeleri doğrultusunda sürdürülen her teftiş süreci, belediyeler için kurumsal gelişim fırsatına dönüşebilir.
MİARGEM olarak bu aşamada sunduğumuz teknik destek ve rehberlik sayesinde, teftiş sırasında tespit edilen eksiklik, hata ve riskli alanların detaylı şekilde analiz edilmesi, bunlara yönelik hukuki ve kurumsal çözümler üretilmesi ve benzer sorunların tekrarına yol açmayacak önleyici mekanizmaların kurulması sağlanmaktadır.
Bu kapsamlı yaklaşım sayesinde belediyeler:
- Hem mevcut eksikliklerini kalıcı biçimde giderme imkânı bulmakta,
- Hem de bir sonraki teftiş dönemine daha hazırlıklı, daha dirençli ve şeffaf bir yapıyla ilerlemektedir.
MİARGEM olarak, bu sürecin her aşamasında belediyelerimizin yanında olmaya; hukuki zemini güçlendiren, idari yapıyı kalıcı biçimde iyileştiren ve kamu görevlilerinin sorumluluklarını bilinçli şekilde yönetmesini sağlayan uygulamalarla destek vermeye devam edeceğiz.
